¡En acción por el clima!

 

Cita APA: González Linares, D. (2021). “Acción por el clima” una aproximación desde las Ciencias Ambientales al estudio del Cambio Climático.

Recuperado de: https://repository.udca.edu.co/bitstream/handle/11158/4319/GonzalezTrabajofinal.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Resumen:

El cambio climático es un fenómeno natural que se ha visto acrecentado debido a los comportamientos poco sostenibles de la sociedad de consumo, puesto que actualmente la población gasta muchos más recursos de lo que es capaz de renovar, lo que conlleva a que los territorios sean más vulnerables a ser impactados por los peligros asociados a las variaciones climáticas, en los ámbitos social, económico y ambiental.

Este trabajo pretende valorar cómo la legislación y normativa colombiana se relacionan con el cumplimiento el Objetivo de Desarrollo Sostenible 13 acción por el clima, para ello se identificaron los marcos normativos e institucionales generados en el país y, a partir de la valoración de las estrategias planteadas por el municipio de Subachoque, establecer la manera como se desarrolla e implementa dicha normatividad dentro del territorio.

Se observa que, aunque el país se encuentra a la vanguardia en cuanto a legislación asociada al cumplimiento de los ODS, se adolece en la implementación de acciones a nivel territorial, debido a la escasa articulación de los diferentes actores involucrados en el financiamiento climático, así como plantear de manera transversal la acción por el clima.

 

Introducción:

Las variaciones en el clima que se han observado en las últimas décadas se engloban en un fenómeno denominado cambio climático, dicho cambio se genera principalmente por acciones antropogénicas, las cuales se suman e incrementan las variaciones naturales, afectando de manera variable a los diferentes territorios en todas sus dimensiones (social, económica y ambiental).

Para poder contrarrestar los efectos negativos del cambio climático, el sistema de Naciones Unidas adoptó 1992 la Convención marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que pretende reducir las interferencias causadas por el hombre en el clima. Entendiendo que varias de las interferencias antropogénicas son causadas por razones económicas, en el 2015 la ONU concierta los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en la búsqueda de la reducción de las consecuencias del calentamiento global puesto que el agotamiento de los recursos naturales trae consigo problemáticas a nivel social, económico y ambiental, que requiere una respuesta entendida desde la multidisciplinariedad que brindan las ciencias ambientales. En particular, el objetivo ``13 Acción por el clima´´ pretende que los países adopten medidas urgentes para combatir la crisis climática y sus efectos.

En ese sentido Colombia, como país miembro de las Naciones Unidas, involucra dentro de su legislación y planeación territorial acciones para cumplir la agenda relacionada con el cumplimiento de los ODS; mediante la Ley 1931 del 27 de julio de 2018 se establecen directrices para la gestión del cambio climático en las decisiones de las personas públicas y privadas, a diferentes niveles, en las acciones de adaptación al cambio climático, para reducir la vulnerabilidad de la población y de los ecosistemas del país frente a los efectos del mismo. Teniendo en cuenta lo anterior, este trabajo pretende valorar desde las ciencias ambientales, como se aborda en Colombia la normatividad y legislación enfocada hacia el desarrollo del ODS 13; aproximándose el caso del municipio de Subachoque en el departamento de Cundinamarca. Para ello, se realizó una revisión de literatura relevante que permitió dividir el tema en cuatro capítulos.

-          En el primer capítulo, se aborda el concepto del cambio climático y sus implicaciones a nivel social, económico y ambiental, y como esta problemática se aborda desde el punto de vista de las políticas públicas.

-          En el segundo capítulo, se presenta el contexto histórico y normativo al redor del cambio climático en el país.

-          En el tercer capítulo, se comentan las acciones referidas al cambio climático presentes en el plan de desarrollo del municipio de Subachoque.

-          En el cuarto capítulo, con la revisión de las medidas tendientes a cumplir las metas relacionadas con el ODS 13.

-          Para finalizar se presenta la discusión sobre la implementación de acciones para gestionar los indicadores correspondientes al ODS 13, teniendo en cuenta el enfoque de las ciencias ambientales.

 

Variables:

-          Concienciación del cambio climático de cada persona.

-          Cómo vive cada persona la necesidad de implantar los ODS relacionados con el cambio climático.

-          Posibles conflictos entre sectores en base a la diferencia de clase social, ideales, etc.

-          Forma de establecer y llevar a cabo las acciones establecidas para favorecer y regular el cambio climático.

-          Influencia que la ODS origina sobre el tema “acción por el clima”.

-          Variedad de acciones que ayudan a concienciar al entorno.

Metodología:

Para la elaboración de esta monografía se consultaron principalmente las bases de datos asequibles desde la plataforma de la Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales y se complementó la búsqueda con Google Scholar, el portal de datos abiertos del gobierno de Colombia, la página principal del Departamento Nacional de Planeación y el portal del municipio de Subachoque.

Al ser una monografía de revisión evaluativa donde se pretende valorar la relación de los alcances del ODS 13 y la legislación colombiana desde las ciencias ambientales, se consultaron referencias de los últimos 15 años, incluyendo la convención marco de las Naciones Unidas sobre cambio climático promulgada en 1992.

Los descriptores empleados para realizar la búsqueda fueron: cambio climático, Objetivos de Desarrollo Sostenible, políticas ambientales, se seleccionaron 13 documentos que abordaban la temática, complementando la búsqueda con el rastreo de la bibliografía referenciada en los artículos y libros escogidos.

 

 

Objetivos:

1. Evitar el agotamiento de recursos naturales.

2. Establecer una serie de medidas que regulen el clima.

3. Fortalecer los territorios victimas del cambio climático.

4. Concienciar a la población humana de los efectos que causa el cambio climático.

5. Potenciar el uso y consumo de energías naturales.

6. Reducir la emisión de gases y sustancias tóxicas.

7. Proteger ecosistemas naturales, así como los recursos que estos ofrecen.

8. Asegurar la supervivencia humana y animal.

Conclusiones:

En conclusión, se puede establecer, con base en el marco normativo encontrado, que el cambio climático tomó relevancia en la normatividad colombiana gracias a la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático.

Con la firma del protocolo de Kioto (1995) y la implementación de los ODM (2000), se crea la oficina colombiana para la mitigación del cambio climático, quien se encarga de entregar el primer comunicado sobre cambio climático a la CMNUCC. Posteriormente el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático y se firma el Acuerdo de París para la implementación de los ODS, formalizado en Colombia por medio del CONPES 3918 y la Ley 1931 de 2018.

Se observa que las metas proyectadas para cumplir con los ODM fueron poco ambiciosas, carecieron de indicadores y en materia ambiental no se generó un avance significativo.

En cuanto a los ODS, se evidenció gran avance en materia ambiental en varios objetivos, dando primordial importancia al cambio climático con el ODS 13, sin embargo, se observa que a nivel territorial las acciones y estrategias se ven limitadas por falta de recursos económicos que permitan cumplir al 100% el objetivo, teniendo en cuenta el caso del municipio de Subachoque-Cundinamarca.

Los esfuerzos por cumplir los requerimientos de los ODS se pueden mejorar a través de la articulación entre entidades público/privadas y comunidad, generando dialogo de saberes entre las partes y para fortalecer los vacíos que puedan encontrarse.

Por otro lado, el aumento poblacional en la zona urbana del municipio de Subachoque podría implementar e innovar con infraestructura verde, siendo a largo plazo más económica, sostenible y eficiente que una infraestructura convencional. Debido la disminución poblacional en la zona rural del municipio, se podrían presentar dificultades en la seguridad alimentaria del territorio como en municipios cercanos.

Los municipios deberían buscar ordenada y articuladamente recursos económicos para lograr el cumplimiento de los ODS, no por obligación, si no reconocimiento las implicaciones que en las generaciones futuras acarreará no respetar las metas propuestas.

Se recomienda profundizar en la cobertura rural del servicio de acueducto, con el fin de determinar acciones que reduzcan la brecha que, en relación con las zonas urbanas, y hace parte importante dentro de los parámetros empleados para medir el índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI).

Se recomienda investigar sobre las causas de la disminución de la población rural en el municipio de Subachoque, con el fin de tomar medidas para evitar la migración del campo y, a largo plazo, el desabastecimiento en la producción y la disminución de la soberanía alimentaria.